Центробанк Азербайджану готує закон про криптоактиви, і Фідан Тофіді заявила, що його планують ухвалити до кінця 2026 року. Це важливо для трейдерів, VASP-компаній і всіх, хто стежить за тим, як країни Південного Кавказу впорядковують цифрові гроші.
За словами директорки департаменту фінтеху та інновацій ЦБА, фінальна версія рамкового документа вже передана на розгляд держструктур. Вона також наголосила, що регулятор дивиться ширше, ніж на фінстабільність, і будує стратегію навколо цифровізації фінсектору та рішень на базі ШІ. Для ринку це означає просту річ: Азербайджан хоче не лише контролювати крипторинок, а й вписати його в офіційну фінансову систему.
Чому цей закон важливий саме зараз?
Тут важливе не тільки саме формулювання про криптоактиви. В Азербайджані вже є база, на яку можна спертися: 24 лютого 2023 року ЦБА затвердив правила операцій із віртуальними активами, де VASP мають проводити CDD і KYC до операцій. У тому ж документі віртуальний актив не прирівнюється до цифрового еквівалента фіатних валют, цінних паперів чи деривативів.
Тобто новий закон не стартує з нуля. Він має зібрати в один каркас те, що вже працює фрагментами, і закрити прогалини, на які вказували міжнародні оцінки. У звіті MONEYVAL/FATF за підсумками візиту 1-15 березня 2023 року Азербайджан отримав для Recommendation 15 оцінку PC, тобто partially compliant. Там прямо згадували брак повноцінного ліцензування або реєстрації VASP, механізмів виявлення нелегальної діяльності та санкцій для керівництва таких компаній. Ось чому зараз мова не лише про крипту, а про правила гри загалом.
Що вже робить регулятор на практиці?
Пісочниця ЦБА вже працює. І це не абстрактна ідея, а реальний інструмент тестування. За словами Тофіді, проєкт запустили у 2024 році, і відтоді регулятор отримав 35 заявок на запуск нових продуктів. Зараз він розглядає перехід до відкритої моделі.
У реєстрі пісочниці вже видно 2 криптопроєкти. BITAZN LLC тестує криптобіржу з 16.02.2026 до 16.08.2026, а PashaPay/m10 раніше тестував поповнення manat-гаманця через великий майданчик з 15.11.2024 до 03.04.2026. Є й ще один штрих: наступне вікно подання заявок до пісочниці відкрите з 25 червня до 25 серпня 2026 року, а регулятор окремо писав, що попередні пілоти охоплювали платіжні сервіси, ринки капіталу та віртуальні активи. Для місцевого ринку це означає, що шлях до запуску криптопродуктів уже не виглядає хаотичним.
Реакція ринку
Публічної цінової реакції, як на біткоїні чи ефірі, тут немає. Але для галузі важливі інші цифри: 35 заявок у пісочницю, 2 діючі криптопроєкти в реєстрі, 17 установ електронних грошей, 9 платіжних установ і 2 платіжні оператори в країні на кінець 2025 року. Це показує, що фінансовий сектор уже цифровізується не на словах.
«Остання версія закону про віртуальні активи, тобто про крипторинок, уже розроблена і передана в держструктури. Якщо все пройде за планом, до кінця року в Азербайджані буде ухвалено закон про криптовалюти», сказала Фідан Тофіді.
Є і ширший фон. За даними APA про глобальний індекс криптоадопції, Азербайджан у 2025 році посів 90-те місце зі 151 країни, а в підкатегоріях був 83-м за роздрібною активністю на централізованих платформах і 81-м за загальним обсягом транзакцій на CEX. Це не топ-ринок, але й не порожнє поле. Саме тому регулювання тут може швидко змінити поведінку локальних користувачів і бізнесу. Якщо люди отримають зрозумілі правила, вони менше ходитимуть у тінь.
Фінальна версія рамкового законопроєкту вже передана на розгляд.
ЦБА очікує ухвалення до кінця 2026 року.
Пісочниця регулятора запущена у 2024 році.
У пісочницю надійшло 35 заявок.
У реєстрі вже є 2 криптопроєкти.
На кінець 2025 року в країні працювали 17 установ електронних грошей, 9 платіжних установ і 2 платіжні оператори.
Що це означає для інвесторів?
Для тих, хто торгує або тримає крипту довго, головний висновок такий: Азербайджан рухається до моделі, де криптоактиви не забороняють, а впорядковують. Це зазвичай знижує регуляторну невизначеність, але підвищує вимоги до компаній, які працюють з клієнтами, зберігають активи або запускають нові сервіси.
Є ще один практичний момент. На тлі того, що в Центральній Азії та сусідніх країнах правила для віртуальних активів стають чіткішими, бізнесу доводиться готуватися до KYC, ліцензування і звітності ще до запуску продукту. В Азербайджані це видно вже зараз: ЦБА говорить про цифрову зрілість, планує індекси цифровізації та окремо працює над проєктом Open Banking, до якого вже приєдналися всі банки країни. Це означає, що крипта там, ймовірно, піде не окремо, а в зв’язці з ширшою фінансовою цифровізацією.
Для українських читачів тут є ще один корисний урок. Коли регулятор готує рамковий закон, ринок часто швидко переходить від «сірої» роботи до більш формальної моделі. Тому тим, хто планує обмінювати монети на фіат, краще заздалегідь дивитися на зрозумілі канали, наприклад обміняти USDT TRC20 на гривню на картку, якщо потрібен швидкий вихід у гривню.
Часті запитання
Коли Азербайджан може ухвалити закон про криптоактиви?
ЦБА очікує ухвалення до кінця 2026 року. Фідан Тофіді сказала, що фінальна версія вже передана на розгляд, тож документ перейшов із підготовки в політичну та юридичну фазу.
Чи є в Азербайджані вже правила для крипторинку?
Так. 24 лютого 2023 року ЦБА затвердив правила операцій із віртуальними активами, де прописані CDD і KYC для VASP. Але новий закон має дати ширшу рамку, зокрема для ліцензування та контролю.
Що це змінить для бізнесу?
Насамперед з’явиться більше визначеності. Для компаній це означає простіше планування запусків, але й жорсткіші вимоги до комплаєнсу, реєстрації та перевірки клієнтів.
Азербайджан зараз рухається до більш чітких правил для криптоактивів, і це важливо не тільки для місцевих компаній, а й для всього регіону. Якщо вам потрібно швидко вивести крипту в гривню, зручно продати Bitcoin на Monobank без зайвих кроків.
Даний матеріал не є фінансовою рекомендацією. Торгівля криптовалютами пов'язана з ризиками. Частину тексту підготовлено з використанням штучного інтелекту на основі відкритих джерел та перевірено редакцією.